從黨的十八大到十九大至今,習主席帶領我們進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争,在大抓全面從嚴治黨中,始終強調尊崇黨章、學習黨章、貫徹黨章、維護黨章。習主席提出全面從嚴治黨的一系列重要思想,都與黨章精神同根同源;習主席倡導弘揚黨的優良傳統作風,最終是要回到黨章要求上來;習主席痛斥的黨和軍隊問題積弊,都是違背黨章規定的具體表現;習主席關于正風反腐的決策部署,都是着眼黨章本質本源提出的戰略舉措。我們要深刻領會習主席的決心意圖,全面把握黨章精神,嚴格落實黨章要求。對我們每名黨員而言,把握學習貫徹黨章的核心要義,基礎的是以黨章為“本”,經常通讀原文,熟知熟記條規,學深悟透精髓,讓黨章規定熟記于心。關鍵的是以黨章為“鏡”,時刻對照審視,錘煉黨性操守,掃除思想灰塵,校正行為偏差,永葆共産黨員先進本色。
一、認清重大意義,永遠把黨章舉過頭頂
這是每名黨員對黨章的根本認識、根本态度問題。黨章是什麼,在黨的建設中處于什麼地位、有着什麼作用,我們要搞得很清楚,弄得很明白,不僅要知其然,而且要知其所以然,真正從心底裡立起對黨章的敬畏和尊崇。我覺得,可以形象地用“航向标、發展史、總規矩、定盤星”4個關鍵詞來概括和把握:
1.黨章是引領奮力前行的航向标。黨章是黨的總章程,集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,是引領我們黨統一步調、統一行動的旗幟和燈塔。我們黨團結帶領全國各族人民砥砺奮進,走過了97年光輝曆程,從最初成立時隻有57名黨員,到今天擁有8900多萬黨員的世界第一大黨,一代代共産黨人,正是通過學習了解黨的章程,認同黨的追求,堅定黨的信仰,無怨無悔選擇了黨指明的道路,并為之奮鬥終生。在這裡,有兩段十分感人的曆史,和大家分享一下。一個是延安時期,與當時蔣介石控制的那些地區相比,延安是缺吃少穿的土山溝,窮得不得了,但卻有成千上萬的熱血青年,著名的人物有丁玲、冼星海、聶耳、艾青等,他們抱着“割掉皮肉還有筋,打斷骨頭還有心,隻要還有一口氣,爬也爬到延安城”的信念,冒死越過國民黨的幾道封鎖線,彙聚到黨的旗幟下,成為革命的一支重要生力軍。還有一個是建國以後,一大批海外留學人員歸國,像大家比較熟悉的錢學森、鄧稼先、華羅庚、竺可桢等等,他們中間有的已在歐美功成名就,是我們黨的事業把他們吸引回來了,成為推動新中國建設的領軍人物。可以說,我們黨的意志因黨章而凝聚,我們黨的力量因黨章而壯大,我們黨的事業因黨章而興盛。反觀世界上一些老牌執政黨的垮台,教訓就在于丢掉了黨的綱領和核心原則。最典型的例子,就是蘇共亡黨。1990年7月蘇共二十八大,戈爾巴喬夫主導修改黨章,取消了蘇共是蘇聯“領導力量”和“核心”的規定,提出蘇共“捍衛在同其他社會政治力量自由競争中作為政治領導的權利。”這實際上放棄了蘇共的領導地位,引起黨内黨外思想上一片混亂,成為導緻前蘇聯解體的重要因素。前車之覆,後車之鑒。我們要清醒認識到,貫徹和維護黨章,就是堅持馬克思主義指導,就是維護黨的團結統一,就是鞏固黨的執政地位,每名黨員都要把黨章看得比生命還要重要,用以照亮和指引前進的方向,自覺做到不迷航、不偏向。
2.黨章是承載建黨興黨的發展史。黨章是黨的建設整個過程的縮影和集中體現,是特定條件下我們黨自身建設的反映。到黨的十九大,我們黨共對黨章進行了17次修改,這17部承載着中國共産黨發展曆史的黨章文本,再現了中國共産黨從幼年走向成熟的全部曆程,記錄着中國共産黨思想理論實踐活動與時俱進的發展軌迹。這裡,我把黨章的誕生和幾次重大修改作個簡要的回顧梳理:①我們黨的第一部黨章,是1922年在黨的二大上誕生的,明确了黨的建設一系列根本原則,标志着我們黨在政治、理論和組織上完備建成。大家會問,為什麼1921年召開的黨的一大沒有制定黨章,因為當時社會曆史和政治環境十分惡劣,而且建黨的思想準備、組織準備還不充分,大會隻通過了《中國共産黨第一個綱領》。三大的黨章對黨員發展程序作出了規定;四大的黨章明确黨員3人以上必須成立黨支部;五大的黨章提出增設中央政治局、監察委員會;六大的黨章第一次明确民主集中制是黨的組織原則。②1945年七大的黨章是民主革命時期最好的一部黨章,第一次在黨章中增加了總綱部分,第一次在黨章中确立毛澤東思想為全黨的指導思想,更加完善了民主集中制原則,具有裡程碑的意義。③1956年八大的黨章是黨作為執政黨的第一部黨章,科學分析我國社會主義社會的主要矛盾,提出全面建設社會主義的任務和實現現代化的目标。④1982年十二大的黨章把九大、十大、十一大黨章的不足加以彌補、錯誤之處加以廢除,明确了新時期黨的中心任務,為以後的黨章建設提供了基礎和藍本。⑤1997年十五大的黨章,最重要的貢獻是把鄧小平理論确定為黨的指導思想和行動指南。⑥2002年十六大的黨章,對黨的性質作了更為科學的表述,對黨的指導思想進行了豐富和完善,把“三個代表”重要思想作為黨的行動指南,并對黨在社會主義初級階段的特征和根本任務作了新規定。⑦2012年十八大的黨章,對“總綱”“黨員”“黨的基層組織”“黨的幹部”四個章節,作了30多處改動,把科學發展觀确定為黨的指導思想,完整表述了中國特色社會主義的内涵。⑧2017年十九大的黨章,共修改107處,其中總綱部分修改58處,條文部分修改49處。可以說十九大修正通過的黨章是迄今為止最為完善的黨章,實現了黨章的又一次與時俱進。黨章的修改史也是我們黨的發展壯大史。有些修改,雖然隻是增加或删減幾個字,卻帶有方向性、根本性和全局性。我們了解黨章的發展進程,銘記中國共産黨艱苦卓絕的奮鬥史,是為了更好地不忘初心、保持本色,不論走多遠,都不會忘記走過的路,不會忘記為了誰,不會忘記為什麼出發;是為了更好地激勵鬥志、繼續前進,不論環境條件如何變化、企業轉型怎麼發展,始終昂揚精神狀态,永不停滞、開新圖強、不懈追求。
3.黨章是立黨治黨管黨的總規矩。黨章規定了黨的重要制度和體制機制,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規範,是全面從嚴治黨的總規矩和總遵循。黨的一大通過的《中國共産黨綱領》,雖然隻有15條,卻首創了好幾條紀律規定,而且這些紀律非常嚴格。比如,黨員沒有理由連續兩次不參加黨的會議,就予以除名;黨員必須服從革命需要,公開職業和收入。一大代表陳公博、李達,就是因為不适應黨的嚴格紀律,先後脫離黨組織。十八大以來,中央在抓黨的建設上,特别強調回歸黨章,回歸本原,很多決策和舉措都是從黨章出發,維護黨章的根本大法的地位。我理解,黨章的地位體現為“4個最高”:黨章是黨的最高意志,集中了全黨的信念和願望,代表了黨的最大利益,加入了共産黨,就必須按照這一最高的集體意志來行事;黨章是黨的最高準則,一切黨組織和黨員都要按黨章要求行動,調節黨内關系、解決黨内矛盾也要以黨章為根本遵循;黨章在黨内具有最高權威,黨内各項法規制度,都要以黨章為“母法”,任何下位法規制度,都不能違背黨章精神;黨章的創制、修改和解釋需要最高權限,對黨章的曆次修改,除了黨的五大情況特殊外,都是通過黨的全國代表大會來完成的,其他機構和會議都沒有這個權限。這“4個最高”,規定了黨章在黨的建設和黨内生活中處于統攬地位,是不可違背的最高法則。2015年以來,中央相繼印發了中國共産黨《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》和十八屆六中全會即将修定頒發的《新形勢下黨内政治生活若幹準則》《黨内監督條例》等黨内法規,包括集團公司、实业公司和企業制定的一系列配套規定細則都是維護黨章嚴肅性權威性的紅線底線,是全面從嚴治黨的細化具體化。我們每名黨員都要深刻把握以黨章為根本全面從嚴治黨的内在要求,自覺敬畏黨章、尊崇黨章、維護黨章,切實把黨章牢牢熔鑄心中,做政治上的明白人。
4.黨章是黨員安身立命的定盤星。作為黨員,我們的身份是黨章明确的,職責是黨章規定的,權威是黨章賦予的,黨章就是我們幹事創業的依據所在、底氣所在,也是我們黨員幹部修身做人的壓艙石,這些都可以從黨章中找到答案,我覺得,其中蘊含着5項行動準則:①關于共同理想與個人追求,強調黨員要樹立共産主義遠大目标,并為之不惜犧牲個人的一切;②關于對人和對己,強調黨員必須全心全意為人民服務,吃苦在前、享受在後;③關于個人和組織,強調黨員要對黨忠誠老實,遵守黨的章程,執行黨的決議;④關于權利和義務,強調黨員必須模範履行義務,充分行使自己的權利為黨工作;⑤關于奉獻和索取,強調黨員要克己奉公、多做貢獻,不得謀求任何私利和特權。這些都明确告訴我們黨員應該是什麼樣子,教會了我們怎樣去做一名合格的共産黨員。十八大以來,先後查處一系列違法違紀案件,涉及的高級領導幹部就有幾十人。大家看了不少人員的忏悔錄,這些黨員幹部盡管違紀犯法情形各異,但都是從不尊崇敬畏黨章、不遵守黨紀條規開始,逐漸走上不歸路的。習主席強調指出,人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。隻有把黨章的要求吃透了、把住了,我們才會懂得如何履職、用權、修身、齊家,才能正确處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系。共産黨員立身做人,除了法律法規、傳統美德、文明禮儀外,還要時刻以黨章為準繩,嚴格按照各項規定去做;時刻以黨章為鏡子,經常反思檢視自己的言行;時刻以黨章為尺子,量一量長短和曲直,始終把自己規範在黨章要求之中。
二、把握精髓内核,始終把黨章刻印在心
這是真學真信、學懂弄通的問題。學之越深,才能信之越誠、行之越笃。學習黨章,不能“老和尚念經——有口無心”,必須用心上心、入腦入心。現在的黨章,包括總綱和11個章節55條,共19466個字,可以說,黨章很短,卻又很長;黨章很薄,卻又很厚;黨章很好讀,卻又很耐讀。我們不僅要牢記黨章的各項規定,更要讀出精髓要義,讀出黨性要求,讀出自覺行為。2016年4月,習主席在安徽調研時指出,學習黨章不僅要原原本本學、反反複複學,做到知其然,而且要聯系實際學、深入思考學,做到知其所以然,聯系黨的曆史和今天黨所處的曆史方位、承擔的曆史使命的實際,聯系黨的理論發展和今天堅定理想信念的實際,聯系黨的基本路線和今天做好各項工作的實際,聯系黨的性質宗旨和今天更好為人民服務的實際,聯系黨員義務權力和今天發揮黨員先鋒模範作用的實際,聯系黨的紀律規矩和今天解決好黨内存在的突出問題實際,深入思考黨章對黨組織和黨員、幹部的要求是哪些、怎樣身體力行,深入思考對照黨章自己哪些沒做到、應該如何提高,深入思考全面從嚴治黨還有哪些環節要加強、哪些制度需要完善,真正把黨章融會貫通,做到學而懂、學而信、學而用。
習主席關于學好黨章“六個聯系實際、三個深入思考”的諄諄教導,指向明确、立意高遠、思想深刻、語重心長,對于我們學習十九大新黨章具有極強的指導性和針對性,為我們指明了方向,提供了遵循。我感到,對黨章的以下10個方面的要求和内容,尤其要學深學透:①要深刻理解把握黨的性質宗旨。中國共産黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊;黨的唯一宗旨就是全心全意為人民服務。我們黨的一切理論和實踐,都是從性質宗旨這個基點出發的,我們黨能夠永遠立于不敗之地,根子也在于此。②要深刻理解把握黨的指導思想。我們黨始終堅持以馬克思列甯主義為指導,以馬克思主義中國化的理論成果為行動指南,當前,尤其要把習近平新時代中國特色社會主義實現這一當代中國的馬克思主義學習領會好、貫徹落實好。③要深刻理解把握黨的目标任務。黨的最高理想和最終目标是實現共産主義,現階段是實現“兩個一百年”【到2020年中國共産黨成立100年時實現第一個百年奮鬥目标、全面建成小康社會,到本世紀中葉中華人民共和國成立100年時實現第二個百年奮鬥目标、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家】的奮鬥目标。必須把最高綱領和最低綱領貫通起來,堅定共産主義理想,堅定中國特色社會主義信念。④要深刻理解把握社會主義初級階段及總體布局。我國正處于并長期處于社會主義初級階段,社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,必須把發展作為黨執政興國的第一要務,按照“五位一體”總體布局,全面推進經濟、政治、文化、社會和生态文明建設。我們要與“四個全面”【全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨】戰略布局、“五大發展理念”【創新、協調、綠色、開放、共享】聯系起來學習理解,始終在大局下行動。⑤要深刻理解把握黨的基本路線。以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,這“一個中心、兩個基本點”的路線,一百年不能動搖。在紛繁複雜的鬥争考驗面前,我們必須保持堅強的政治定力、戰略定力。⑥要深刻理解把握黨員的義務權利。黨員必須履行八項義務,享有八項權利這“兩個八條”,明确了黨員的行動遵循,核心是要發揮先鋒模範作用,必須要牢牢記在心裡,一條一條對照笃行。⑦要深刻理解把握入黨誓詞。入黨誓詞【我志願加入中國共産黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共産主義奮鬥終身,随時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨】共12句話80個字,字字千鈞,體現了我們黨對黨員的基本要求,是每名黨員入黨時對黨和人民作出的莊嚴承諾和保證,必須要經常重溫,切實做到不忘初心、保持本色。⑧要深刻理解把握黨的組織制度。我們黨是按照民主集中制組織起來的統一整體,堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央,黨在各種組織和各項事業中發揮領導核心作用。必須要建強黨的組織、強化黨的領導,切實把黨的組織優勢轉化為力量優勢。⑨要深刻理解把握黨的幹部的基本條件。這是在黨員義務的基礎上,對黨的各級領導幹部提出的更高要求,核心是黨的幹部要在黨的事業中發揮好骨幹作用,永遠做人民的公仆。⑩要深刻理解把握黨的紀律要求。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。我們不僅要熟記黨章中關于紀律的規定,還要學好用好中國共産黨《廉潔自律準則》《紀律處分條例》和《問責條例》,以及集團公司、实业公司和企業制定的各項規章制度,知道什麼是界限、哪裡是雷區,切實立起紀律規矩的戒尺。
貫徹落實習主席“六個聯系、三個深入思考”指示要求,我感到,在學習黨章上要做到“五學”。一要端正态度自覺學,變被動學為主動學,變“要我學”為“我要學”,用真心、下真功、動真情,把學習黨章融入到工作和生活中;二要原原本本系統學,突出讀原文、悟原理,逐段逐句學習理解,每條要求,每個字都做到熟知熟記,爛熟于心。“兩學一做”學習教育時,開展的“抄黨章、背黨章”活動也是熟記新黨章的過程;三要新舊對比結合學,與老黨章對比着學,看看曆次的變化點,尤其是現行黨章作了哪些修改,搞清楚為什麼要這樣改,在新舊對照中把形勢任務看得更清楚;四要追本溯源貫通學,從黨章中找到重大曆史事件的印記,注重聯系貫通、追根溯源,理解把握我們黨與時俱進的内涵要義;五要聯系實際對表學,圍繞新形勢下如何把黨章要求落到實處,學習貫徹黨章存在哪些疑惑不足,結合工作實際深入思考,加強改進提高。
三、突出實幹實做,真正把黨章外化于行
這是學用轉化、知行合一的問題。黨章的生命在于落實,學習貫徹黨章,最終要落實到做合格黨員、推進黨的事業和企業改革發展上。在2016年開展“兩學一做”學習教育時,黨中央和習主席提出了“四講四有”,即“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”,這為我們畫出了“标準像”。大家要對照這個标準,貫徹落實好黨章各項要求,立起央企黨員幹部忠誠幹淨擔當的好樣子。
一要赓續不忘初心的精神血脈。堅定理想信念,弘揚優良傳統,加強作風建設,是踐行黨章、不忘初心、繼續前進的本色所在、血脈所在。習主席在2016年“七一”重要講話中指出,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個政黨的衰落,往往從理想信念的喪失或缺失開始。當年,張學良和部下讨論為什麼國民黨打不過共産黨,他的結論是:“紅軍信仰他的主義,甚至于每一個士兵完全是一個思想——共産主義。信仰就是力量啊!”如果說我們共産黨人是用特殊材料制成的,那麼最重要的材料就是信仰信念。方志敏、夏明翰等英烈“敵人隻能砍下我們的頭顱,絕不能動搖我們的信仰”“砍頭不要緊,隻要主義真”的這些視死如歸、大義凜然的誓言,生動表達了共産黨人對遠大理想的堅貞。國外許多智庫探究“中國奇迹”,最深層的奧秘、最核心的密碼,就在于中國共産黨人始終堅守政治信仰和不懈追求理想信念。每名黨員都要保持理想追求上的政治定力,始終做到心中有黨、對黨忠誠,不為任何風險所懼,不為任何幹擾所惑,不為任何雜音所擾,不斷強化“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)、堅定“四個自信”(中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信),始終保持艱苦奮鬥的價值追求,保持生活樸素、作風樸實的良好品格,保持崇尚節儉、不慕奢華的生活方式。要立起幹淨幹事之範,時時處處嚴格約束自己,自覺排除私心雜念,既要“一心幹事”又要“一身幹淨”,牢牢占據不忘初心、繼續前進的精神制高點。
二要強化創新圖強的責任擔當。習主席指出:“敢于擔當,既是黨和人民事業的要求,也是共産黨人應該具備的精神狀态。”擔當,對我們共産黨員來說,不是可有可無的,而是必需的。一個沒有擔當精神的人,在哪裡也難挺直腰杆;一個沒有擔當精神的共産黨員,猶如沒有脊梁的懦夫,遇到一點點問題和困難都會退避三舍。習近平總書記在十九大報告中号召“培育具有全球競争力的世界一流企業”。這無疑為我們在新時代實現高質量發展指明了方向。集團公司黨委積極響應領袖号召,重塑使命、共塑願景,自覺融入黨和國家“兩個一百年”戰略安排,統籌實施三步走戰略,明确提出了打造具有全球競争力的世界一流多元跨國集團的奮鬥目标。作為澳门6766网站net的一員,我們應該從自己做起,從本職工作做起,從現在手中的事情做起,切實擔負起企業創新圖強的使命擔當。當前,企業面臨着不少困難和挑戰,比如:發展質量和效益總體還不高,利潤構成、業務結構不合理;缺乏關系主導産品,支撐長遠發展的接續項目比較少;企業核心競争優勢不突出,創新能力、研發能力不夠強;改革深度、廣度還不夠,專業化整合不到位,考核方式有待進一步完善;人才隊伍結構不合理;現場管理水平、一線勞動條件、員工薪酬待遇還有較大提升空間;黨建和思想政治工作還存在不少薄弱環節,政治生活不夠規範、制度落實不夠到位、黨務人員青黃不接等等。特别是國資委黨委和集團公司黨委巡視整改工作任務還很重,企業面臨的曆史遺留問題有的處理起來還很棘手,這些都給企業轉型發展帶來了沉重包袱。作為黨員幹部我們要有敢擔當、會擔當、能擔當的氣魄,始終保持與企業同命運、共興衰的摯熱情懷,保持責無旁貸、舍我其誰的昂揚銳氣,保持迎難而上、勇挑重擔的奉獻精神,把自己鉚在各自的崗位上,在擔當幹事中打造企業轉型發展的升級版、加強版。
三要守住紀律規矩的戒尺底線。“欲知平直,則必準繩;預知方圓,則必規矩”。一個人,沒有規矩,就難以成為一個合格的社會人;一個政黨,沒有紀律和規矩,就會成為一盤散沙;一支軍隊,沒有嚴明的紀律規矩,就沒有凝聚力和戰鬥力。我們作為央企自上而下制定的規章制度、紀律規矩、政策标準很多,也非常具體,大到“三重一大”,小到日常經費開支,項項有指标,個個有标準,一個數字沒搞準,一項标準沒定實,就會壞了制度,亂了規矩,甚至“擁權自重”“擁錢自重”“擁物自重”。這裡,我建議大家記住3個字:要“嚴”字當頭。紀律規矩就是鐵,誰碰誰流血;紀律規矩是護身符,遵規守紀必享福。毛澤東當年說,孫悟空頭上戴的是金箍,共産黨人戴的是鐵律,比金箍更嚴。我們央企的黨員必須把黨章黨規裝在心裡、刻在腦海,一絲不苟對表檢視,一以貫之剛性執行,才能腰杆硬、底氣足、自身安、群衆服。要“畏”字長存。人要有所敬畏,才能有所作為。小平同志說過,共産黨員膽子太大不好。一怕黨,二怕群衆,三怕民主黨派,總是好一些。人一旦沒有敬畏心,離出問題、栽跟頭就不遠了。從這幾年查處的一些大案要案來看,就從集團公司範圍發生的劉來娥、梁成、譚輝等涉法案件,“帶彩打牌”“吃空饷”等典型案件來看,很多人出問題都是從失去敬畏開始的,把紀律規矩當兒戲,當紙老虎,當稻草人,一步一步滑向了犯罪深淵。每名黨員都要懂得黨紀嚴于國法的深刻道理,内心深懷對法治的信仰、對規矩的敬畏。要敬畏誓言,珍惜自己的政治生命、珍惜自己的本職崗位、珍惜自己的幸福家庭,無論走得多遠,都不能忘記入黨之初的铮铮誓言。要敬畏組織,無論能力大小、職務高低,都要自覺置身于組織的監督之下、教育管理之中。同時,要對組織心懷感恩,時刻想到自己是黨的人,以工作實績回報組織的信任和重托。要敬畏法紀,常懷敬重之心,常思違紀之害,不觸碰政治紀律政治規矩這條紅線,不逾越廉潔紀律這條底線,不偏離規則程序這條标線,帶頭遵守紀律、執行紀律、維護紀律。要“慎”字永記。西安碑林有一塊碑上刻着:勿謂一念可欺也,勿謂一言可輕也,勿謂一時可逞也,勿謂一事可忽也。說得就是不能忽視一個不良念頭,不能輕視一件小事。衡量一個人自律嚴不嚴,關鍵是看在私底下、無人時、細微處,是不是始終不放縱、不越軌、不逾矩,自覺慎獨慎初,慎小慎微,慎始如初。